加快建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)！“十四五”廣東促進(jìn)就業(yè)還有這些大動(dòng)作

　　近日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省促進(jìn)就業(yè)“十四五”規(guī)劃》，為“十四五”期間推進(jìn)全省促進(jìn)就業(yè)工作規(guī)劃發(fā)展路線、制定具體目標(biāo)。

　　“十四五”時(shí)期，廣東就業(yè)領(lǐng)域充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，就業(yè)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)任務(wù)艱巨。其中，機(jī)遇無限的粵港澳大灣區(qū)將成為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的重要增長極，在《規(guī)劃》中，大灣區(qū)又有哪些具體任務(wù)？小編都整理好啦~

　　實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)550萬人以上

　　《規(guī)劃》提出，到2025年要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)包括就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)持續(xù)釋放和基礎(chǔ)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，并進(jìn)行了詳細(xì)部署。

　　就業(yè)形勢總體穩(wěn)定?！笆奈濉逼陂g實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 550 萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在 5.5%左右，重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定，勞動(dòng)力市場供求基本平衡。

　　就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。人力資源質(zhì)量大幅提升、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，更加匹配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的需要。全省專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到1000萬人，高技能人才總量達(dá)到580萬人。

　　就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升。就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，就業(yè)更加穩(wěn)定，勞動(dòng)環(huán)境更加舒適。勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，收入穩(wěn)步提升。覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的社會(huì)保障體系更加健全，勞動(dòng)關(guān)系更趨和諧，勞動(dòng)者就業(yè)更加體面。

　　創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)持續(xù)釋放。創(chuàng)業(yè)政策體系更加完備, 創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化, 創(chuàng)業(yè)成本大幅降低, 創(chuàng)業(yè)載體的空間布局更加合理, 創(chuàng)業(yè)孵化能力持續(xù)提升, 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈進(jìn)一步完善, 形成全方位公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

　　基礎(chǔ)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系更加完備，信息化服務(wù)水平不斷提升，統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系更加健全，就業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和防范應(yīng)對機(jī)制不斷增強(qiáng)，失業(yè)人員保障范圍有效擴(kuò)大，就業(yè)安全保障更加有力，不發(fā)生大規(guī)模失業(yè)。

　　加快建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)

　　《規(guī)劃》提出，堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向、政策協(xié)同，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，形成高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等參與市場競爭的就業(yè)制度，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

　　其中，《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)要激發(fā)“雙區(qū)”和“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)，并明確了以下任務(wù)：

　　◆ 深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng)，打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源，充分激發(fā)“雙區(qū)”建設(shè)對促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的輻射引領(lǐng)效應(yīng)。

　　◆ 加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)人才要素高效便捷流動(dòng)，逐步放寬港澳專業(yè)人才在粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地）執(zhí)業(yè)限制，帶動(dòng)提升人力資源市場一體化水平。

　　◆ 加快建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗(yàn)區(qū)。

　　◆ 支持“兩個(gè)合作區(qū)”在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策方面率先突破探索。

　　◆ 構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地為龍頭的“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)載體布局，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)吸引集聚更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

　　◆ 配合實(shí)施“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”，鼓勵(lì)和支持香港青年到廣州、深圳等粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地）城市工作和發(fā)展。

　　◆ 加強(qiáng)粵港澳青少年交流，組織開展粵港澳青年就業(yè)實(shí)習(xí)見習(xí)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)。

　　◆ 支持建設(shè)港澳人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)中心，為港澳人員提供與內(nèi)地居民同等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　《規(guī)劃》的一項(xiàng)重要任務(wù)是推動(dòng)區(qū)域就業(yè)均衡發(fā)展。為此，《規(guī)劃》提出，引導(dǎo)勞動(dòng)力向珠三角中心城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園有序轉(zhuǎn)移集聚，發(fā)揮珠三角地區(qū)吸納就業(yè)主渠道作用。同時(shí)，《規(guī)劃》還要求引導(dǎo)鼓勵(lì)人才向粵東粵西粵北地區(qū)流動(dòng)，優(yōu)化培訓(xùn)資源區(qū)域配置，鼓勵(lì)珠三角優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展跨區(qū)域合作，支持打造一批高水平技工院校。另外，《規(guī)劃》還明確了推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)深度協(xié)作，加強(qiáng)人力資源市場協(xié)同發(fā)展、高端緊缺人才共引共育共享、技能人才培養(yǎng)區(qū)域合作。以及推動(dòng)粵東粵西粵北地區(qū)對接粵港澳大灣區(qū)就業(yè)市場，加強(qiáng)跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，開展特色職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)等任務(wù)。

　　吸引港澳青年在大灣區(qū)內(nèi)地城市創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　《規(guī)劃》對加強(qiáng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行了部署。提出高質(zhì)量構(gòu)建完善“1 +12 +N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系，鼓勵(lì)支持粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地在體制機(jī)制創(chuàng)新、構(gòu)建國際一流管理服務(wù)體系方面先行先試、率先突破。此外，《規(guī)劃》還提出，推動(dòng)珠三角9市立足城市功能定位，因地制宜探索完善港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施，提供多層次、差異化、個(gè)性化服務(wù)，吸引港澳青年在粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地）城市創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步提高全周期服務(wù)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地均可“一鍵入孵”，打造港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)、融合發(fā)展示范區(qū)、安居樂業(yè)試驗(yàn)田。

　　《規(guī)劃》還提出，搭建粵港澳勞動(dòng)爭議協(xié)同治理創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)完善粵港澳大灣區(qū)勞動(dòng)爭議聯(lián)合調(diào)解暨速調(diào)快裁“1 +3 +N”服務(wù)體系，探索建立調(diào)解仲裁開放式區(qū)域合作機(jī)制。并要求逐步擴(kuò)大聘任港澳籍調(diào)解仲裁員試點(diǎn)范圍。

　　促進(jìn)人才等要素在大灣區(qū)有序流動(dòng)

　　高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量勞動(dòng)者，為此，《規(guī)劃》提出，緊扣高質(zhì)量發(fā)展需求，以提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為核心，廣泛開展高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，打造一支符合高質(zhì)量發(fā)展要求、適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、具備較高職業(yè)道德素質(zhì)、結(jié)構(gòu)比較合理的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。

　　《規(guī)劃》明確了構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育體系的任務(wù)，要求推動(dòng)珠三角核心區(qū)技工院校高質(zhì)量發(fā)展，加快粵東粵西粵北地區(qū)技工院校提升發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)技工院校與基礎(chǔ)薄弱技工院校兼并、重組、聯(lián)合辦學(xué)，促進(jìn)珠三角和粵東粵西粵北地區(qū)技工教育均衡發(fā)展。

　　此外，《規(guī)劃》要求優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)，提出實(shí)施“灣區(qū)人才”工程，全面深化創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，促進(jìn)人才等要素在粵港澳大灣區(qū)有序流動(dòng)。

　　加強(qiáng)人力資源服務(wù)市場體系建設(shè)也是《規(guī)劃》的一項(xiàng)重要內(nèi)容，特別是要健全國家、省、市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園三級聯(lián)動(dòng)體系，高水平建設(shè)廣州、深圳國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，因地制宜建設(shè)各具特色的省、市兩級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

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