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加快建設粵港澳人才合作示范區!“十四五”廣東促進(jìn)就業(yè)還有這些大動(dòng)作

2022年01月19日 來(lái)源:粵港澳大灣區門(mén)戶(hù)網(wǎng)

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  近日,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省促進(jìn)就業(yè)“十四五”規劃》,為“十四五”期間推進(jìn)全省促進(jìn)就業(yè)工作規劃發(fā)展路線(xiàn)、制定具體目標。

  “十四五”時(shí)期,廣東就業(yè)領(lǐng)域充滿(mǎn)了機遇與挑戰,就業(yè)形勢依然復雜嚴峻,穩定和促進(jìn)就業(yè)任務(wù)艱巨。其中,機遇無(wú)限的粵港澳大灣區將成為創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )的重要增長(cháng)極,在《規劃》中,大灣區又有哪些具體任務(wù)?小編都整理好啦~

  實(shí)現城鎮新增就業(yè)550萬(wàn)人以上

  《規劃》提出,到2025年要實(shí)現的目標包括就業(yè)形勢總體穩定、就業(yè)結構不斷優(yōu)化、就業(yè)質(zhì)量持續提升、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應持續釋放和基礎服務(wù)能力顯著(zhù)增強,并進(jìn)行了詳細部署。

  就業(yè)形勢總體穩定?!笆奈濉逼陂g實(shí)現城鎮新增就業(yè) 550 萬(wàn)人以上,城鎮調查失業(yè)率控制在 5.5%左右,重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩定,勞動(dòng)力市場(chǎng)供求基本平衡。

  就業(yè)結構不斷優(yōu)化。人力資源質(zhì)量大幅提升、結構進(jìn)一步優(yōu)化,更加匹配產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展的需要。全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達到1000萬(wàn)人,高技能人才總量達到580萬(wàn)人。

  就業(yè)質(zhì)量持續提升。就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,就業(yè)更加穩定,勞動(dòng)環(huán)境更加舒適。勞動(dòng)報酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步,收入穩步提升。覆蓋城鄉勞動(dòng)者的社會(huì )保障體系更加健全,勞動(dòng)關(guān)系更趨和諧,勞動(dòng)者就業(yè)更加體面。

  創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應持續釋放。創(chuàng )業(yè)政策體系更加完備, 創(chuàng )業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化, 創(chuàng )業(yè)成本大幅降低, 創(chuàng )業(yè)載體的空間布局更加合理, 創(chuàng )業(yè)孵化能力持續提升, 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)鏈進(jìn)一步完善, 形成全方位公共創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。

  基礎服務(wù)能力顯著(zhù)增強。覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系更加完備,信息化服務(wù)水平不斷提升,統一開(kāi)放、競爭有序的人力資源市場(chǎng)體系更加健全,就業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險監測預警和防范應對機制不斷增強,失業(yè)人員保障范圍有效擴大,就業(yè)安全保障更加有力,不發(fā)生大規模失業(yè)。

  加快建設粵港澳人才合作示范區

  《規劃》提出,堅持就業(yè)導向、政策協(xié)同,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合,形成高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴容提質(zhì)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。推進(jìn)統籌城鄉就業(yè),健全城鄉勞動(dòng)者平等參與市場(chǎng)競爭的就業(yè)制度,引導農村勞動(dòng)力就業(yè)增收,為全面推進(jìn)鄉村振興戰略提供有力支撐。

  其中,《規劃》特別強調要激發(fā)“雙區”和“兩個(gè)合作區”建設促進(jìn)就業(yè)效應,并明確了以下任務(wù):

  ◆ 深入推進(jìn)粵港澳大灣區和深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區建設,強化廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng),打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源,充分激發(fā)“雙區”建設對促進(jìn)實(shí)現更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的輻射引領(lǐng)效應。

  ◆ 加快推進(jìn)粵港澳大灣區人才要素高效便捷流動(dòng),逐步放寬港澳專(zhuān)業(yè)人才在粵港澳大灣區(內地)執業(yè)限制,帶動(dòng)提升人力資源市場(chǎng)一體化水平。

  ◆ 加快建設粵港澳人才合作示范區、創(chuàng )業(yè)就業(yè)試驗區。

  ◆ 支持“兩個(gè)合作區”在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策方面率先突破探索。

  ◆ 構建以粵港澳大灣區(廣東)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地為龍頭的“1+12+N”港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化平臺載體布局,促進(jìn)粵港澳大灣區吸引集聚更多創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。

  ◆ 配合實(shí)施“大灣區青年就業(yè)計劃”,鼓勵和支持香港青年到廣州、深圳等粵港澳大灣區(內地)城市工作和發(fā)展。

  ◆ 加強粵港澳青少年交流,組織開(kāi)展粵港澳青年就業(yè)實(shí)習見(jiàn)習活動(dòng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽等活動(dòng)。

  ◆ 支持建設港澳人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)“一站式”服務(wù)中心,為港澳人員提供與內地居民同等的公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)。

  《規劃》的一項重要任務(wù)是推動(dòng)區域就業(yè)均衡發(fā)展。為此,《規劃》提出,引導勞動(dòng)力向珠三角中心城鎮和產(chǎn)業(yè)轉移園有序轉移集聚,發(fā)揮珠三角地區吸納就業(yè)主渠道作用。同時(shí),《規劃》還要求引導鼓勵人才向粵東粵西粵北地區流動(dòng),優(yōu)化培訓資源區域配置,鼓勵珠三角優(yōu)質(zhì)培訓機構開(kāi)展跨區域合作,支持打造一批高水平技工院校。另外,《規劃》還明確了推進(jìn)粵港澳大灣區深度協(xié)作,加強人力資源市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展、高端緊缺人才共引共育共享、技能人才培養區域合作。以及推動(dòng)粵東粵西粵北地區對接粵港澳大灣區就業(yè)市場(chǎng),加強跨區域勞務(wù)協(xié)作,開(kāi)展特色職業(yè)技能培訓,強化農業(yè)農村人才培養等任務(wù)。

  吸引港澳青年在大灣區內地城市創(chuàng )業(yè)就業(yè)

  《規劃》對加強港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設進(jìn)行了部署。提出高質(zhì)量構建完善“1 +12 +N”港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地體系,鼓勵支持粵港澳大灣區(廣東)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地和廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地在體制機制創(chuàng )新、構建國際一流管理服務(wù)體系方面先行先試、率先突破。此外,《規劃》還提出,推動(dòng)珠三角9市立足城市功能定位,因地制宜探索完善港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策措施,提供多層次、差異化、個(gè)性化服務(wù),吸引港澳青年在粵港澳大灣區(內地)城市創(chuàng )業(yè)就業(yè)。同時(shí),進(jìn)一步提高全周期服務(wù)品質(zhì),實(shí)現港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地均可“一鍵入孵”,打造港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力區、融合發(fā)展示范區、安居樂(lè )業(yè)試驗田。

  《規劃》還提出,搭建粵港澳勞動(dòng)爭議協(xié)同治理創(chuàng )新服務(wù)平臺,推動(dòng)完善粵港澳大灣區勞動(dòng)爭議聯(lián)合調解暨速調快裁“1 +3 +N”服務(wù)體系,探索建立調解仲裁開(kāi)放式區域合作機制。并要求逐步擴大聘任港澳籍調解仲裁員試點(diǎn)范圍。

  促進(jìn)人才等要素在大灣區有序流動(dòng)

  高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量勞動(dòng)者,為此,《規劃》提出,緊扣高質(zhì)量發(fā)展需求,以提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力為核心,廣泛開(kāi)展高質(zhì)量職業(yè)技能培訓,全面提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力,打造一支符合高質(zhì)量發(fā)展要求、適應現代化經(jīng)濟體系、具備較高職業(yè)道德素質(zhì)、結構比較合理的知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍。

  《規劃》明確了構建高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育體系的任務(wù),要求推動(dòng)珠三角核心區技工院校高質(zhì)量發(fā)展,加快粵東粵西粵北地區技工院校提升發(fā)展,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)技工院校與基礎薄弱技工院校兼并、重組、聯(lián)合辦學(xué),促進(jìn)珠三角和粵東粵西粵北地區技工教育均衡發(fā)展。

  此外,《規劃》要求優(yōu)化人才供給結構,提出實(shí)施“灣區人才”工程,全面深化創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革,促進(jìn)人才等要素在粵港澳大灣區有序流動(dòng)。

  加強人力資源服務(wù)市場(chǎng)體系建設也是《規劃》的一項重要內容,特別是要健全國家、省、市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園三級聯(lián)動(dòng)體系,高水平建設廣州、深圳國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,因地制宜建設各具特色的省、市兩級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

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