2023年4月6日,廣東省大灣區辦正式印發(fā)《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例(第一批)》。第一批典型案例共20個(gè),涵蓋要素跨境流動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境、民生融合等重點(diǎn)領(lǐng)域。首批典型案例是廣東省深入貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》,以實(shí)施“灣區通”工程為抓手,在推進(jìn)工作中形成的具有創(chuàng )新性、示范性和引領(lǐng)性的經(jīng)驗和做法。【點(diǎn)擊查看案例詳情】

案例一:粵港澳跨境信用報告標準互認

由于粵港澳三地信用服務(wù)機構提供的信用報告不統一,缺乏銜接機制,導致三地信用報告彼此識讀困難,影響信用產(chǎn)品和服務(wù)流通。

案例二:港澳律師實(shí)現在大灣區內地九市便利執業(yè)

開(kāi)展港澳律師在粵港澳大灣區內地九市取得內地執業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)工作,允許取得大灣區律師執業(yè)證書(shū)的港澳律師從事一定范圍內的內地法律實(shí)務(wù),突破了港澳律師不能從事內地法律事務(wù)的限制,打破了內地與港澳不同法系之間的制度壁壘。

案例三:財政科研資金實(shí)現跨境撥付使用

積極探索財政科研資金跨境撥付使用,實(shí)現了財政科研資金跨境港澳自由流動(dòng),助力加快推進(jìn)大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設。

案例四:“灣區社保通”推動(dòng)粵港澳社保事業(yè)深度融合發(fā)展

圍繞建設粵港澳大灣區宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈,創(chuàng )新推動(dòng)“灣區社保通”工程,實(shí)現了四個(gè)“首創(chuàng )”:一是首創(chuàng )粵澳社保在內地“融合辦”。

案例五:創(chuàng )新粵港澳大灣區跨境車(chē)輛備案模式

依托中國(廣東)國際貿易“單一窗口”,建成上線(xiàn)粵港澳大灣區跨界車(chē)輛信息管理綜合服務(wù)平臺,在數據安全傳輸和嚴格管控的前提下,通過(guò)創(chuàng )新跨部門(mén)數據交換共享方式,方便群眾在線(xiàn)“一站式”申辦粵港、粵澳兩地牌車(chē)輛審批備案業(yè)務(wù)。

案例六:粵港澳共推“灣區標準”

攜手港澳大力推進(jìn)“灣區標準”建設,通過(guò)標準“軟聯(lián)通”有力推動(dòng)大灣區規則銜接機制對接,形成三個(gè)首創(chuàng )經(jīng)驗。

案例七:粵澳新通道(青茂口岸)實(shí)施“合作查驗 一次放行”自助通關(guān)

粵澳新通道(青茂口岸)于2021年9月8日下午3時(shí)正式開(kāi)通啟用。

案例八:“港澳藥械通”助力健康灣區建設

“港澳藥械通”是經(jīng)國務(wù)院授權,允許臨床急需、已在港澳上市的藥品,以及臨床急需、港澳公立醫院已采購使用、具有臨床應用先進(jìn)性的醫療器械,經(jīng)廣東省人民政府批準后,在粵港澳大灣區內地符合條件的醫療機構使用,打通了創(chuàng )新藥械快速進(jìn)入內地的通道,實(shí)現三個(gè)方面創(chuàng )新突破。

案例九:“域外法查明通”:科技賦能破解域外法查明難題

2022年3月29日,廣州市中級人民法院“域外法查明通”平臺正式上線(xiàn)。平臺高效整合域外法查明資源,嵌入域外法案例檢索、法律法規檢索和可視化統計分析三大功能,為法律從業(yè)者、社會(huì )公眾提供低成本、高效率的域外法查明途徑。

案例十:粵港澳大灣區工程師資格互認模式探索與標準制定

充分發(fā)揮省科協(xié)“一體兩翼”的資源力量,積極協(xié)同地方政府、職能部門(mén)和港澳科技團體,共同推動(dòng)粵港澳大灣區工程師資格互認模式探索與標準制定。

案例十一:“跨境理財通”推動(dòng)金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放

“跨境理財通”是在明確業(yè)務(wù)流程、限額管理、投資者保護、信息報送及業(yè)務(wù)監管等方面內容的基礎上,支持粵港澳三地居民個(gè)人跨境投資對方銀行銷(xiāo)售的合資格投資產(chǎn)品或理財產(chǎn)品,首次打通了境內外銀行理財產(chǎn)品市場(chǎng),是大灣區金融領(lǐng)域在整合三地規則、系統、產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勢方面的一次成功嘗試。

案例十二:創(chuàng )新粵港澳大灣區專(zhuān)屬重疾險

粵港澳大灣區專(zhuān)屬重疾險對接港澳實(shí)現多項首創(chuàng )。其中,“粵港澳大灣區產(chǎn)品專(zhuān)屬重疾表”于2020年11月5日成功發(fā)布,這是我國首個(gè)、也是唯一一個(gè)區域性重疾發(fā)生率表,拉近了內地產(chǎn)品與港澳產(chǎn)品的定價(jià)基礎差距。

案例十三:創(chuàng )新海關(guān)監管模式助力航空貨物便捷通關(guān)

廣東省內海關(guān)創(chuàng )新性地將香港機場(chǎng)貨站出口集拼、安檢、打板,以及進(jìn)口拆板、理貨等核心功能前移至深圳前海、東莞港等大灣區內地綜合保稅區,實(shí)現了跨境安檢前置。

案例十四:廣州創(chuàng )新搭建穗港澳商事登記“跨境通”平臺

廣州市黃埔區率先推出商事登記“政銀企”合作機制,為港澳等海外投資者提供“一站式”服務(wù)。一是“一站代辦”減成本。

案例十五:深圳在香港發(fā)行全國首只離岸人民幣地方政府債券

2021年,深圳市創(chuàng )新地方政府舉債機制,成功在香港發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券,開(kāi)創(chuàng )內地地方政府赴境外發(fā)債先河,并于2022年再次在香港成功發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券。

案例十六:珠海探索粵港澳大灣區醫保銜接新模式

珠海市積極推動(dòng)粵港澳大灣區醫療保障合作“三大創(chuàng )新”,豐富“一國兩制”下醫保領(lǐng)域新實(shí)踐。一是創(chuàng )新實(shí)施大灣區醫保參保政策。

案例十七:江門(mén)創(chuàng )新港澳居民“零出關(guān)”辦理內地政務(wù)服務(wù)模式

為促進(jìn)江港澳三地民生融合共享,江門(mén)市深化運用“數字政府”建設成果,搭建江門(mén)、香港、澳門(mén)三地便利化辦事橋梁,在境外創(chuàng )新設立綜合性政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(“江門(mén)-香港”、“江門(mén)-澳門(mén)”跨境通辦政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區)。

案例十八:橫琴打造琴澳跨境法律服務(wù)新模式

橫琴粵澳深度合作區推動(dòng)建立琴澳跨境法律服務(wù)“一站式”新模式,打好跨境法律服務(wù)“組合拳”。

案例十九:前海創(chuàng )新跨境商事法律規則銜接機制對接

前海通過(guò)“一個(gè)突破,兩個(gè)支撐,三方聯(lián)動(dòng)”實(shí)現跨境商事法律規則銜接機制對接。

案例二十:南沙創(chuàng )新粵港交流合作機制

廣州南沙區深入推進(jìn)粵港交流合作體制機制創(chuàng )新,成立廣州南沙粵港合作咨詢(xún)委員會(huì )(下稱(chēng)“咨委會(huì )”),凝聚粵港雙方力量,共同推動(dòng)粵港澳大灣區建設。

2024年5月13日,廣東省大灣區辦正式公布《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例(第二批)》。第二批典型案例共16個(gè),涵蓋要素跨境流動(dòng)類(lèi)5個(gè),民生融合類(lèi)5個(gè),營(yíng)商環(huán)境類(lèi)3個(gè),重大平臺建設類(lèi)3個(gè),規則銜接領(lǐng)域更加豐富、方式更加多元,更加注重回應民眾關(guān)切。點(diǎn)擊查看案例詳情

案例一:“港車(chē)北上”“澳車(chē)北上”政策順利落地實(shí)施

“澳車(chē)北上”和“港車(chē)北上”政策分別于 2023 年 1 月 1 日、2023年 7 月 1 日落地實(shí)施,符合條件的港(澳)私家車(chē)可經(jīng)港珠澳大橋口岸往來(lái)港(澳)與內地,實(shí)現“四個(gè)首創(chuàng )”。

案例二:高水平建設“1+12+N”港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地

圍繞建設粵港澳大灣區宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈,高水平建設“1+12+N”港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)支撐體系,實(shí)現港澳青年來(lái)粵創(chuàng )業(yè)政策、服務(wù)和交流機制“軟聯(lián)通”。

案例三:創(chuàng )新實(shí)施粵澳貨物“一單兩報”服務(wù)

粵澳貨物“一單兩報”服務(wù)是依托中國國際貿易“單一窗口”標準版貨物申報系統和廣東電子口岸平臺現有資源,通過(guò)電子化、信息化手段為內地和澳門(mén)企業(yè)貨物通關(guān)提供便利報關(guān)服務(wù)。

案例四:“灣區認證”推動(dòng)三地質(zhì)量認證規則銜接

“灣區認證”是繼“灣區標準”后,在市場(chǎng)監管總局和粵港澳有關(guān)部門(mén)指導下,三地認證機構等經(jīng)營(yíng)主體,基于粵港澳大灣區共通執行標準,以粵港澳大灣區認證聯(lián)盟形式開(kāi)展的高端品質(zhì)自愿性認證。

案例五:“灣事通”助力“三地同城、無(wú)感跨境”

“灣事通”是針對粵港澳三地居民跨境往來(lái)中普遍存在的服務(wù)資訊分布散、身份認證門(mén)檻高、支付應用操作繁等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,以數字化為切入點(diǎn),聚合數字政府改革建設基礎能力和數字化龍頭企業(yè)優(yōu)勢資源,打造的綜合服務(wù)平臺。

案例六:粵港實(shí)現政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”

2023年11月粵港簽署《粵港政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”合作協(xié)議》,推動(dòng)“數字灣區”建設在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域率先取得突破,標志著(zhù)粵港政務(wù)服務(wù)合作邁入深度協(xié)同新階段,圍繞粵港政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”實(shí)現三個(gè)創(chuàng )新。

案例七:首個(gè)大灣區商事糾紛司法規則銜接指引出臺

廣東高院結合近年來(lái)審理涉港澳商事糾紛的司法實(shí)踐,創(chuàng )新出臺粵港澳大灣區商事糾紛司法規則銜接指引(一)。

案例八:廣東省人民政府在澳門(mén)首發(fā)貼標中歐《可持續金融共同分類(lèi)目錄》綠色債券

中歐《可持續金融共同分類(lèi)目錄》是一份中國與歐盟共同認可的、對減緩氣候變化有重大貢獻的經(jīng)濟活動(dòng)清單。

案例九:橫琴口岸創(chuàng )新實(shí)施客貨車(chē)“粵澳聯(lián)合一站式”查驗

“粵澳聯(lián)合一站式”是拱北海關(guān)以橫琴口岸“一地兩檢”為依托、運用車(chē)輛一站式系統,聯(lián)合橫琴邊檢以及澳門(mén)海關(guān)、澳門(mén)治安警察局、澳門(mén)衛生局等聯(lián)檢單位,首次在同一通道、同一平臺上完成對通關(guān)車(chē)輛及人員信息的一次采集、分別處置、聯(lián)合驗放,實(shí)現了查驗信息跨境傳輸共享。

案例十:廣州探索科研用物資跨境自由流動(dòng)新機制

廣州市試點(diǎn)開(kāi)展科研用物資跨境自由流動(dòng)改革,于2023年先后印發(fā)兩批科研用物資跨境正面清單。

案例十一:深圳建立與國際標準銜接的醫院評審認證體系

深圳市開(kāi)展醫院質(zhì)量評審國內國際標準轉化,實(shí)現我國醫院評審標準走向國際。一是成立第三方評審評價(jià)機構。

案例十二:珠?!靶∏锌凇绷⒎ㄖΠ拈T(mén)專(zhuān)業(yè)人士跨境便利執業(yè)

珠海市運用經(jīng)濟特區立法權,開(kāi)展“小切口”立法,2023年5月出臺《澳門(mén)特別行政區醫療人員在橫琴粵澳深度合作區執業(yè)管理規定》《澳門(mén)特別行政區藥學(xué)技術(shù)人員在橫琴粵澳深度合作區藥品零售單位執業(yè)備案管理規定》,推動(dòng)琴澳民生領(lǐng)域規則銜接,助力橫琴建設澳門(mén)居民新家園。

案例十三:中山率先落地“港藥粵產(chǎn)”

《粵港澳大灣區藥品醫療器械監管創(chuàng )新發(fā)展工作方案》提出,支持港澳藥品上市許可持有人、醫療器械注冊人將持有的藥品醫療器械在粵港澳大灣區內地9市符合條件的企業(yè)生產(chǎn)。

案例十四:前海率先試點(diǎn)推進(jìn)建設領(lǐng)域規則與港澳銜接

2023年5月前海印發(fā)實(shí)施《前海建設工程管理制度港澳規則銜接改革方案》,提出14項改革措施。

案例十五:南沙創(chuàng )新與港澳教育銜接機制

南沙區以廣州南沙民心港人子弟學(xué)校為載體,創(chuàng )新與港澳教育銜接機制,著(zhù)力培養擁有“香港根、中國心、世界觀(guān)”大格局思維和“兩文三語(yǔ)”能力的下一代大灣區青年。

案例十六:河套率先試點(diǎn)數據跨境交易

2023年6月河套編制出臺《河套深港科技創(chuàng )新合作區跨境數據交易試點(diǎn)方案》,提出17條舉措,率先開(kāi)展數據跨境交易試點(diǎn)。