2023年4月6日,廣東省大灣區(qū)辦正式印發(fā)《廣東省推進粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例(第一批)》。第一批典型案例共20個,涵蓋要素跨境流動、營商環(huán)境、民生融合等重點領(lǐng)域。首批典型案例是廣東省深入貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,以實施“灣區(qū)通”工程為抓手,在推進工作中形成的具有創(chuàng)新性、示范性和引領(lǐng)性的經(jīng)驗和做法。【點擊查看案例詳情】
由于粵港澳三地信用服務(wù)機構(gòu)提供的信用報告不統(tǒng)一,缺乏銜接機制,導致三地信用報告彼此識讀困難,影響信用產(chǎn)品和服務(wù)流通。
開展港澳律師在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點工作,允許取得大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)證書的港澳律師從事一定范圍內(nèi)的內(nèi)地法律實務(wù),突破了港澳律師不能從事內(nèi)地法律事務(wù)的限制,打破了內(nèi)地與港澳不同法系之間的制度壁壘。
積極探索財政科研資金跨境撥付使用,實現(xiàn)了財政科研資金跨境港澳自由流動,助力加快推進大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈,創(chuàng)新推動“灣區(qū)社保通”工程,實現(xiàn)了四個“首創(chuàng)”:一是首創(chuàng)粵澳社保在內(nèi)地“融合辦”。
依托中國(廣東)國際貿(mào)易“單一窗口”,建成上線粵港澳大灣區(qū)跨界車輛信息管理綜合服務(wù)平臺,在數(shù)據(jù)安全傳輸和嚴格管控的前提下,通過創(chuàng)新跨部門數(shù)據(jù)交換共享方式,方便群眾在線“一站式”申辦粵港、粵澳兩地牌車輛審批備案業(yè)務(wù)。
攜手港澳大力推進“灣區(qū)標準”建設(shè),通過標準“軟聯(lián)通”有力推動大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接,形成三個首創(chuàng)經(jīng)驗。
“港澳藥械通”是經(jīng)國務(wù)院授權(quán),允許臨床急需、已在港澳上市的藥品,以及臨床急需、港澳公立醫(yī)院已采購使用、具有臨床應(yīng)用先進性的醫(yī)療器械,經(jīng)廣東省人民政府批準后,在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地符合條件的醫(yī)療機構(gòu)使用,打通了創(chuàng)新藥械快速進入內(nèi)地的通道,實現(xiàn)三個方面創(chuàng)新突破。
2022年3月29日,廣州市中級人民法院“域外法查明通”平臺正式上線。平臺高效整合域外法查明資源,嵌入域外法案例檢索、法律法規(guī)檢索和可視化統(tǒng)計分析三大功能,為法律從業(yè)者、社會公眾提供低成本、高效率的域外法查明途徑。
充分發(fā)揮省科協(xié)“一體兩翼”的資源力量,積極協(xié)同地方政府、職能部門和港澳科技團體,共同推動粵港澳大灣區(qū)工程師資格互認模式探索與標準制定。
“跨境理財通”是在明確業(yè)務(wù)流程、限額管理、投資者保護、信息報送及業(yè)務(wù)監(jiān)管等方面內(nèi)容的基礎(chǔ)上,支持粵港澳三地居民個人跨境投資對方銀行銷售的合資格投資產(chǎn)品或理財產(chǎn)品,首次打通了境內(nèi)外銀行理財產(chǎn)品市場,是大灣區(qū)金融領(lǐng)域在整合三地規(guī)則、系統(tǒng)、產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勢方面的一次成功嘗試。
粵港澳大灣區(qū)專屬重疾險對接港澳實現(xiàn)多項首創(chuàng)。其中,“粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)品專屬重疾表”于2020年11月5日成功發(fā)布,這是我國首個、也是唯一一個區(qū)域性重疾發(fā)生率表,拉近了內(nèi)地產(chǎn)品與港澳產(chǎn)品的定價基礎(chǔ)差距。
廣東省內(nèi)海關(guān)創(chuàng)新性地將香港機場貨站出口集拼、安檢、打板,以及進口拆板、理貨等核心功能前移至深圳前海、東莞港等大灣區(qū)內(nèi)地綜合保稅區(qū),實現(xiàn)了跨境安檢前置。
2021年,深圳市創(chuàng)新地方政府舉債機制,成功在香港發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券,開創(chuàng)內(nèi)地地方政府赴境外發(fā)債先河,并于2022年再次在香港成功發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券。
珠海市積極推動粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療保障合作“三大創(chuàng)新”,豐富“一國兩制”下醫(yī)保領(lǐng)域新實踐。一是創(chuàng)新實施大灣區(qū)醫(yī)保參保政策。
2024年5月13日,廣東省大灣區(qū)辦正式公布《廣東省推進粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例(第二批)》。第二批典型案例共16個,涵蓋要素跨境流動類5個,民生融合類5個,營商環(huán)境類3個,重大平臺建設(shè)類3個,規(guī)則銜接領(lǐng)域更加豐富、方式更加多元,更加注重回應(yīng)民眾關(guān)切。【點擊查看案例詳情】
“澳車北上”和“港車北上”政策分別于 2023 年 1 月 1 日、2023年 7 月 1 日落地實施,符合條件的港(澳)私家車可經(jīng)港珠澳大橋口岸往來港(澳)與內(nèi)地,實現(xiàn)“四個首創(chuàng)”。
圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈,高水平建設(shè)“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)支撐體系,實現(xiàn)港澳青年來粵創(chuàng)業(yè)政策、服務(wù)和交流機制“軟聯(lián)通”。
粵澳貨物“一單兩報”服務(wù)是依托中國國際貿(mào)易“單一窗口”標準版貨物申報系統(tǒng)和廣東電子口岸平臺現(xiàn)有資源,通過電子化、信息化手段為內(nèi)地和澳門企業(yè)貨物通關(guān)提供便利報關(guān)服務(wù)。
“灣區(qū)認證”是繼“灣區(qū)標準”后,在市場監(jiān)管總局和粵港澳有關(guān)部門指導下,三地認證機構(gòu)等經(jīng)營主體,基于粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標準,以粵港澳大灣區(qū)認證聯(lián)盟形式開展的高端品質(zhì)自愿性認證。
“灣事通”是針對粵港澳三地居民跨境往來中普遍存在的服務(wù)資訊分布散、身份認證門檻高、支付應(yīng)用操作繁等痛點堵點問題,以數(shù)字化為切入點,聚合數(shù)字政府改革建設(shè)基礎(chǔ)能力和數(shù)字化龍頭企業(yè)優(yōu)勢資源,打造的綜合服務(wù)平臺。
2023年11月粵港簽署《粵港政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”合作協(xié)議》,推動“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域率先取得突破,標志著粵港政務(wù)服務(wù)合作邁入深度協(xié)同新階段,圍繞粵港政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”實現(xiàn)三個創(chuàng)新。
廣東高院結(jié)合近年來審理涉港澳商事糾紛的司法實踐,創(chuàng)新出臺粵港澳大灣區(qū)商事糾紛司法規(guī)則銜接指引(一)。
中歐《可持續(xù)金融共同分類目錄》是一份中國與歐盟共同認可的、對減緩氣候變化有重大貢獻的經(jīng)濟活動清單。
“粵澳聯(lián)合一站式”是拱北海關(guān)以橫琴口岸“一地兩檢”為依托、運用車輛一站式系統(tǒng),聯(lián)合橫琴邊檢以及澳門海關(guān)、澳門治安警察局、澳門衛(wèi)生局等聯(lián)檢單位,首次在同一通道、同一平臺上完成對通關(guān)車輛及人員信息的一次采集、分別處置、聯(lián)合驗放,實現(xiàn)了查驗信息跨境傳輸共享。
深圳市開展醫(yī)院質(zhì)量評審國內(nèi)國際標準轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)我國醫(yī)院評審標準走向國際。一是成立第三方評審評價機構(gòu)。
珠海市運用經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán),開展“小切口”立法,2023年5月出臺《澳門特別行政區(qū)醫(yī)療人員在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè)管理規(guī)定》《澳門特別行政區(qū)藥學技術(shù)人員在橫琴粵澳深度合作區(qū)藥品零售單位執(zhí)業(yè)備案管理規(guī)定》,推動琴澳民生領(lǐng)域規(guī)則銜接,助力橫琴建設(shè)澳門居民新家園。
《粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》提出,支持港澳藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人將持有的藥品醫(yī)療器械在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市符合條件的企業(yè)生產(chǎn)。
2023年5月前海印發(fā)實施《前海建設(shè)工程管理制度港澳規(guī)則銜接改革方案》,提出14項改革措施。