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粵多地出臺政策支持低空經(jīng)濟發(fā)展,競逐萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)新賽道

2024年03月25日 來(lái)源:南方日報、南方+

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  在科幻電影《第五元素》中,男主角駕駛著(zhù)空中飛車(chē),馳騁在23世紀的夜色中。他身后各種小汽車(chē)、公交車(chē)在空中有序飛行、往來(lái)穿梭在紐約的高樓大廈間。

  并不需要等到23世紀,在今天的廣東,你便可以看到電動(dòng)垂直起降飛行器飛躍珠江口,無(wú)人機穿越在寫(xiě)字樓之間進(jìn)行配送,農場(chǎng)之上,無(wú)人機成為高效生產(chǎn)的新標配……

美團無(wú)人機在進(jìn)行外賣(mài)配送。

  中國民航局數據顯示,截至2023年底,我國通航企業(yè)達689家,在冊通用航空器3173架,通用機場(chǎng)451個(gè)。據測算,2023年我國低空經(jīng)濟規模超5000億元,2030年有望達到2萬(wàn)億元。 

  今年,廣東明確提出支持深圳、廣州、珠海建設通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區,打造大灣區低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地。深圳、廣州、珠海、湛江等多地相繼出臺低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局、扶持類(lèi)政策,競相布局打造“天空之城”。

  在無(wú)垠藍天與廣袤大地之間,廣東正向著(zhù)“低空經(jīng)濟”萬(wàn)億級的新藍海,展翅高飛。

  下一站,飛向何方?

  近日,全球首個(gè)獲得適航認證的國產(chǎn)自主研發(fā)的“空中的士”億航智能EH216-S無(wú)人駕駛載人航空器上架淘寶。兩天后,來(lái)自廣東的廣州合利創(chuàng )興智能科技有限公司成為全款買(mǎi)下該產(chǎn)品的首個(gè)買(mǎi)家。

  “億航智能EH216-S已獲適航許可,主要在低空空域飛行,可應用在空中游覽、城市觀(guān)光、低空通勤和應急救援等領(lǐng)域?!眱|航智能副總裁賀天星介紹。

  今年以來(lái),廣州、深圳等粵港澳大灣區城市低空空域迎來(lái)密集試飛。出行打“飛的”的那天或許就在不遠的未來(lái)。

  “飛行汽車(chē)”只是萬(wàn)億級“低空經(jīng)濟”最為“酷炫”的冰山一角。無(wú)人機物流、農業(yè)無(wú)人機等方面的應用,則早已融入了人們的日常生活。

  每天的午間用餐高峰,在深圳星河World商場(chǎng)天臺的美團無(wú)人機外賣(mài)起降點(diǎn),工作人員忙于為快遞稱(chēng)重打包,并放置到無(wú)人機上。平臺四升兩落共六個(gè)起飛坪上無(wú)人機升降繁忙有序,有時(shí)還有待降落的無(wú)人機在空中“自覺(jué)排隊”等候。

  美團無(wú)人機公共事務(wù)高級經(jīng)理周海峰介紹,美團無(wú)人機已在上海、深圳等城市11個(gè)商圈落地了25條航線(xiàn),配送服務(wù)覆蓋了辦公、景區、市政公園、醫療、校園等多種場(chǎng)景,并累計完成用戶(hù)訂單超22萬(wàn)單。

  “配送高峰期時(shí),訂單量急劇上升,傳統的配送力量可能沒(méi)有辦法瞬時(shí)匹配,通過(guò)無(wú)人機配送的方式,能夠更好地應對高峰期運單量暴增的情況。另一方面,無(wú)人機也可以觸達到一些傳統配送力量無(wú)法到達的場(chǎng)景,比如湖泊、公園、封閉式園區等?!敝芎7逭f(shuō)。

  農業(yè)無(wú)人飛機向水田噴灑一陣“種子雨”,農業(yè)無(wú)人車(chē)來(lái)回自行噴灌,農機自駕儀旋耕犁地,遙感無(wú)人機噴灑施肥……在廣州黃埔九佛街蓮塘村極飛科技的超級農場(chǎng),從耕種到除草、撒肥、病蟲(chóng)草害防治等環(huán)節,均可以實(shí)現“無(wú)人下地”。

極飛科技農業(yè)無(wú)人機正在“極飛科技超級農場(chǎng)”進(jìn)行飛行演示。

極飛科技農業(yè)無(wú)人機正在“極飛科技超級農場(chǎng)”進(jìn)行飛行演示。

  在極飛科技聯(lián)合創(chuàng )始人、高級副總裁龔槚欽看來(lái),無(wú)人機是開(kāi)啟智慧農業(yè)的一把鑰匙,是農業(yè)領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力。

  “十年來(lái),我們自主研發(fā)制造了農業(yè)無(wú)人飛機、遙感無(wú)人飛機、農業(yè)無(wú)人車(chē)、農機自駕儀、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智慧農業(yè)系統等產(chǎn)品,讓農業(yè)生產(chǎn)邁入自動(dòng)化、精準化時(shí)代?!饼彉枤J舉例,比如,一架農用無(wú)人機,11秒就能撒完一整袋肥,算上播種、撒肥、施藥等環(huán)節,抵得上以前80人的工作量。

  “農業(yè)生產(chǎn)效率的極速提升,完全顛覆過(guò)去的耕種模式,將農活變得有趣、有收入,能吸引更多年輕人重返田野?!饼彉枤J說(shuō)。

  應急救援、觀(guān)光旅游、智慧巡檢……可以預見(jiàn)的是,隨著(zhù)應用場(chǎng)景的不斷增加,未來(lái)“低空經(jīng)濟”帶來(lái)的想象空間會(huì )更加廣闊。

  廣東何以“憑空”起飛?

  “低空經(jīng)濟”不僅僅意味著(zhù)以無(wú)人機、無(wú)人駕駛航空器、飛行汽車(chē)等產(chǎn)品本身,作為一種經(jīng)濟形態(tài),它是一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈概念,涉及低空制造、低空飛行、低空保障、綜合服務(wù)等多個(gè)方面。

  放眼全國版圖,粵港澳大灣區是“低空經(jīng)濟”的先行者。大灣區既有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎,也提供了眾多的可驗證場(chǎng)景。

  根據此前發(fā)布的《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規劃》,廣東以廣州、深圳、珠海為依托,突破無(wú)人機專(zhuān)用芯片、飛控系統、動(dòng)力系統、傳感器等關(guān)鍵技術(shù),做大做強無(wú)人機產(chǎn)業(yè),推動(dòng)在物流等主要行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng )新應用。

  憑借工業(yè)實(shí)力、創(chuàng )新實(shí)力和消費實(shí)力,廣州、深圳在“低空經(jīng)濟”這一賽道搶先發(fā)力。珠海則通過(guò)“雙航展”進(jìn)行龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)培育和產(chǎn)業(yè)支持。

  以深圳為例,2023年,深圳低空經(jīng)濟年產(chǎn)值已超過(guò)900億元,同比增長(cháng)20%;新開(kāi)通無(wú)人機航線(xiàn)77條,新建無(wú)人機起降點(diǎn)73個(gè),完成載貨無(wú)人機飛行量60萬(wàn)架次,飛行規模全國第一,消費級無(wú)人機占全球70%的市場(chǎng)份額,工業(yè)級無(wú)人機占全球50%的市場(chǎng)份額;直升機飛行量超2萬(wàn)架次,飛行規模全國領(lǐng)先。

  2023年9月,美團無(wú)人機智能制造中心在深圳落地。談及落地深圳的原因,周海峰表示,廣東人才優(yōu)勢、政策優(yōu)勢明顯,滿(mǎn)足了無(wú)人機這樣的新興產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展的需要。更為重要的是,從零部件研發(fā)及生產(chǎn)到下游應用,廣東無(wú)人機產(chǎn)業(yè)鏈完整且底蘊深厚。

美團無(wú)人機在進(jìn)行外賣(mài)配送。

  “飛行汽車(chē)”的產(chǎn)業(yè)鏈則更為復雜,上游的研發(fā)設計與原材料、零部件制造和集成,中游的飛控、導航、通信、任務(wù)載荷系統等重要組件制造環(huán)節,還有下游的物流、智慧城市管理等多場(chǎng)景應用與服務(wù)等,涉及汽車(chē)、航空、通信等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。

  “‘飛行汽車(chē)’融合了汽車(chē)、航空兩大工業(yè)體系。大灣區的汽車(chē)工業(yè)非常發(fā)達,同時(shí)通用航空產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展。依托于大灣區智能電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎,我們的產(chǎn)品得以快速迭代升級,離量產(chǎn)交付的目標也越來(lái)越近。”小鵬匯天副總裁仇明全介紹,該公司的分體式飛行汽車(chē)計劃于2025年四季度開(kāi)始量產(chǎn)交付。

  隨著(zhù)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的應用和服務(wù)范圍更加廣泛和多樣,比如城市空中交通的基礎設施建設、低空航路網(wǎng)的規劃與探測等,軟硬件設施也成為廣東“低空經(jīng)濟”的重點(diǎn)發(fā)展方向之一。

  “實(shí)景三維是低空經(jīng)濟中城市管理的重要組成部分?!蹦戏綔y繪董事會(huì )秘書(shū)吳宇欣介紹,目前,南方測繪無(wú)人機通過(guò)搭載單鏡頭、多鏡頭以及自研的三維激光設備可參與低空經(jīng)濟中城市管理相關(guān)服務(wù),為實(shí)景三維中國提供部件級、城市級、地形級的應用服務(wù)。

  而相關(guān)軟硬件設施的建設又為推廣空中物流、空中交通等低空經(jīng)濟生態(tài)提供了最佳場(chǎng)景和最廣闊的市場(chǎng)。廣東領(lǐng)跑,并不令人意外。

  如何“飛入尋常百姓家”?

  “低空經(jīng)濟”未來(lái)可期,但距其“飛入尋常百姓家”尚有一段路要走。目前,其商業(yè)化場(chǎng)景落地、產(chǎn)品規?;瘧萌杂须y點(diǎn)。

  在基礎設施建設以及關(guān)鍵技術(shù)方面,我國低空經(jīng)濟仍需要持續攻關(guān)。

  “飛行汽車(chē)研發(fā)技術(shù)難度大,多項關(guān)鍵技術(shù)亟待突破,產(chǎn)品研發(fā)周期長(cháng),資金壓力大,同時(shí)飛行汽車(chē)投入使用所需的起降場(chǎng)、試飛場(chǎng)等基礎設施建設不足?!毙※i汽車(chē)董事長(cháng)何小鵬說(shuō)。

小鵬匯天的飛行汽車(chē)正在試飛。

  何小鵬建議,加快開(kāi)展飛行汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的頂層設計和戰略謀劃,在產(chǎn)品管理、產(chǎn)品認證、標準體系設計等方面做好前瞻性頂層規劃,明確飛行汽車(chē)認證頂層規劃,加大審定資源投入,形成可分階段實(shí)施的產(chǎn)品審定路徑;圍繞飛行汽車(chē)規?;瘧?,建設完善相關(guān)運行體系,從駕駛員資質(zhì)、空域、運行管理等多方面支持產(chǎn)品規?;瘧?。

  另外,目前圍繞低空經(jīng)濟的政策法規還需健全,如低空飛行器的技術(shù)標準、應用規范、飛行規則等不夠清晰,低空監管法律法規尚不成熟等。在管理機制方面也需要創(chuàng )新。

  在這方面,廣東已經(jīng)先行一步。

  作為“無(wú)人機之都”的深圳,在2023年初首次將“低空經(jīng)濟”寫(xiě)入政府工作報告;當年12月,《深圳市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》正式出臺,圍繞引培低空經(jīng)濟鏈上企業(yè)、鼓勵技術(shù)創(chuàng )新、擴大低空飛行應用場(chǎng)景、完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境四個(gè)方面提出20項具體支持措施。

  當前,廣州正在全面布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)出臺《廣州低空經(jīng)濟發(fā)展規劃》《廣州低空經(jīng)濟發(fā)展實(shí)施方案》,推進(jìn)廣州低空數字空域和智聯(lián)網(wǎng)建設。

  其中,廣州開(kāi)發(fā)區、廣州市黃埔區發(fā)布了《廣州開(kāi)發(fā)區(黃埔區)促進(jìn)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,對符合條件的低空產(chǎn)業(yè)項目獎補最高達3000萬(wàn)元,還圍繞基礎設施扶持、低空飛行服務(wù)保障、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持等方面提出一系列惠企舉措。

  3月,珠海市發(fā)布《珠海市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》,珠海將培育低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài),支持重大項目落戶(hù)及增資擴產(chǎn)、支持適航取證、支持公共服務(wù)平臺建設、降低低空經(jīng)濟企業(yè)試飛成本,促進(jìn)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈、延鏈,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

  在持續細化和完善相關(guān)法律法規方面,2024年1月1日,《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式實(shí)施,標志著(zhù)我國無(wú)人機產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入“有法可依”的規范化發(fā)展新階段。

  2024年2月1日,全國首部“低空經(jīng)濟”地方立法——《深圳經(jīng)濟特區低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》正式實(shí)施,從基礎設施、飛行服務(wù)、產(chǎn)業(yè)應用、技術(shù)創(chuàng )新、安全管理等方面助力低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  當前,“低空經(jīng)濟”蘊藏著(zhù)重構傳統空間利用方式與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的巨大潛能。廣東正從多方面持續發(fā)力,飛向未來(lái)。

 ?。ú蓪?xiě) 許寧寧 昌道勵 攝影 張令 鐘志輝)

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