一座跨海通道引發(fā)的“乘數(shù)效應”

俯瞰深中通道。沈仲攝

　　大橋?qū)Τ鞘薪?jīng)濟發(fā)展施加影響，往往先從優(yōu)化資源要素配置開始。

　　縱觀全球灣區(qū)，舊金山灣區(qū)的舊金山-奧克蘭海灣大橋、紐約灣區(qū)的布魯克林大橋、東京灣區(qū)的京門大橋……一座座跨海大橋通過縮短時空距離，減少了人、物、資金等生產(chǎn)要素的流動成本。這不僅使單個城市的要素集聚能力大大增強，也讓城市與城市之間不再孤立，更有意愿和條件協(xié)同發(fā)展，進而帶動灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

　　將目光收回到珠江口，廣州、深圳、珠江口西岸三個都市圈GDP總量占廣東五大都市圈總量約九成，廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈常住人口占廣東五大都市圈總量超七成。龐大的經(jīng)濟體量與人口總量，映射出珠江東西兩岸繁盛的商貿(mào)物流需求。有統(tǒng)計預測，深中通道開通后，日通車量預計將達到10萬車次。

　　再把視角推近，位于深中通道兩端的深圳與中山，一個是改革創(chuàng)新之城，一個是老牌工業(yè)城市。深中通道建成通車后，兩地實現(xiàn)直連，相當于要素資源搭上了直通快車，得以更便捷暢順流動。這對于中山和深圳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都恰逢其時?！　?/p>

深中通道通車后，深中兩地將實現(xiàn)直連。朱洪波攝

　　深中通道通車以前，在珠江東西兩岸探索產(chǎn)業(yè)鏈跨珠江口布局，已經(jīng)有了“第一批吃螃蟹的人”。

　　在江門，深圳鼎峰無限電子有限公司瞄準了當?shù)貜V袤的農(nóng)業(yè)市場，投入3000萬元建設江門基地，計劃將公司業(yè)務覆蓋到粵西乃至廣西的農(nóng)業(yè)無人機市場。在深圳、中山、惠州等珠江東西兩岸城市，深圳市洲明科技股份有限公司都布局了智造基地，滿足日漸擴張的產(chǎn)能需求。在中山，深圳的中廣核研究院有限公司投資25億元建設中山科研基地項目，期望實現(xiàn)創(chuàng)新技術在中山轉(zhuǎn)化……

　　隨著深中通道通車日期臨近，要素資源有望在珠江東西兩岸便捷流動，跨珠江口開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作具備了更好的交通基礎。大灣區(qū)城市間的跨珠江口產(chǎn)業(yè)協(xié)作由企業(yè)自發(fā)的點狀布局，開始向經(jīng)濟合作區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群的形式演化。

　　2023年6月，大灣區(qū)首個跨越珠江口的經(jīng)濟合作區(qū)——深中經(jīng)濟合作區(qū)亮相。其坐落于中山市內(nèi)，位于深中通道核心輻射范圍之中。這也是廣東省委2022年批復中山建設廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)后，深圳與中山推動深中“六個一體化”的重要行動之一。

　　更具創(chuàng)新意義的是，深中經(jīng)濟合作區(qū)和廣東現(xiàn)有的各類跨地域合作區(qū)類別不同，其定位既不是傳統(tǒng)的“產(chǎn)業(yè)飛地”，即進行地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；也不是“反向飛地”，即經(jīng)濟較為落后地區(qū)在經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)設置招商平臺或者研發(fā)總部，從外部引入創(chuàng)新資源。深中經(jīng)濟合作區(qū)打造的更像是“有來有往”的“雙向飛地”模式，即跨越珠江口打開一條高端產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈。

　　按照規(guī)劃，深中經(jīng)濟合作區(qū)探索構(gòu)建深中產(chǎn)業(yè)協(xié)作的三種主要模式：“深圳總部+中山制造”“深圳創(chuàng)新+中山轉(zhuǎn)化”“深圳鏈主+中山配套”。這三種模式不僅結(jié)合了深中兩地各自產(chǎn)業(yè)所長，也對應了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)作關系，體現(xiàn)出“強鏈、穩(wěn)鏈、固鏈、補鏈”的產(chǎn)業(yè)鏈共建思路，加強深中兩地在產(chǎn)業(yè)鏈上的融合程度。

　　除了共建經(jīng)濟合作區(qū)，跨珠江口開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作的具體領域也變得越來越清晰。今年4月，深中兩地結(jié)成低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，攜手培育具有全球競爭力的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。深圳作為3個低空經(jīng)濟核心城市之一，起到強化引領支撐作用，中山則具備低空經(jīng)濟的制造業(yè)配套優(yōu)勢。

　　隨著深中通道正式通車，珠江東西兩岸的產(chǎn)業(yè)協(xié)作將更加高效，加快為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和一體化融合發(fā)展探索新路。

　　在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，某一變量的增減所引起的經(jīng)濟總量變化的連鎖反應程度，被稱為“乘數(shù)效應”。在多重利好因素疊加下，深中通道就像一塊多米諾骨牌，將在大灣區(qū)引發(fā)“乘數(shù)效應”，不僅利好深中兩地、珠江兩岸，還將輻射整個大灣區(qū)甚至粵東西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

　　從深中通道和都市圈的關系來看，深中通道通過在深圳、中山、南沙的三個登陸點，涉及廣東省五大都市圈中的三個——廣州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈。這三個都市圈基本覆蓋大灣區(qū)內(nèi)地9市。通過都市圈的聯(lián)動發(fā)展，深中通道的經(jīng)濟效益將逐步深入滲透大灣區(qū)各個城市。

　　從深中通道和粵港澳合作發(fā)展平臺的關系來看，橫琴、南沙、前海、河套四大粵港澳合作重大平臺之間的物理距離，將因深中通道的開通而大大縮短，進而能夠更加充分發(fā)揮引領帶動粵港澳全面合作的引擎作用。廣東財經(jīng)大學大灣區(qū)雙循環(huán)發(fā)展研究院教授矯萍指出，四大平臺作為粵港澳合作的主戰(zhàn)場，在發(fā)展經(jīng)驗的互通有無和借鑒、協(xié)同創(chuàng)新等方面，將迎來較大發(fā)展的空間。

　　從大灣區(qū)與粵東西北地區(qū)的關系來看，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)輻射引領作用，統(tǒng)籌珠三角九市與粵東西北地區(qū)生產(chǎn)力布局，帶動周邊地區(qū)加快發(fā)展。深中通道的建成開通，大大改善廣東區(qū)域發(fā)展的交通條件，有利于粵東西北承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出，進一步優(yōu)化投資、發(fā)展環(huán)境。

　　陳榮平指出，觀察深中通道帶來的“一體化”，目光不應該僅僅集中在珠三角。粵東和粵西的優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮出來，深中通道的開通，也將帶來粵東和粵西“齊頭并進”的機會。

　　對于灣區(qū)經(jīng)濟而言，發(fā)展機遇在于江海，發(fā)展掣肘有時也在江海。全球四大灣區(qū)，無一不通過建設跨海通道消除地理阻隔，釋放經(jīng)濟發(fā)展后勁。例如，日本東京灣區(qū)通過建設京門大橋，打通了京濱、京葉兩大工業(yè)地帶，成就了發(fā)達的鋼鐵、石油化工、現(xiàn)代物流、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，匯集了三菱、豐田、索尼等一批世界制造業(yè)五百強總部，成為日本最大的工業(yè)城市群和國際金融、交通和商貿(mào)消費中心。

　　毫無疑問，隨著深中通道建成通車，一個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新未來正跨越珠江口，向粵港澳大灣區(qū)滾滾而來。借跨海通道之力，大灣區(qū)如何在世界灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展史上留下獨特的一筆，值得期待。