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    國家級都市圈經濟實力誰最強?珠三角10萬億級“雙圈”領跑全國

    2024年03月25日 來源:南方日報

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      哪個國家級都市圈經濟實力最強?答案就在粵港澳大灣區。

      2023年,深圳都市圈深莞惠三市GDP首次突破5萬億元大關,達5.17萬億元,領跑14個國家級都市圈。

      有廣佛極點加持,廣州都市圈也“很能打”,以4.68萬億元的GDP排在第三位。攜手挺進前三,廣深兩大都市圈組成“最強戰隊”,可謂“出道即高光”。

      去年12月20日,廣東發布五大都市圈發展規劃,到今年3月20日,剛滿3個月,雖然間隔時間不長,卻持續引發全國關注。尤其是廣州、深圳兩個都市圈發展規劃經國家發展改革委銜接函復,躋身“國家隊”,更受矚目。

      實際上,去年國家級都市圈迎來“大擴容”,除了廣深兩大都市圈,還有杭州、沈陽、鄭州、青島、濟南都市圈,一年之內新增7個。至此,國家級都市圈增加到14個。

      在現有的國家級都市圈中,只有廣深兩大都市圈的核心城市GDP超過3萬億元。廣東成為華南唯一一個擁有兩個國家級都市圈的省份。群雄并起,“大深圳”“大廣州”憑什么脫穎而出?廣東五大都市圈開局之年,各地將有哪些動作?從建圈到破圈,珠三角又將如何融合聚變?

      實力出圈

      10萬億級的廣深“最強戰隊”

      大江南北,一個又一個都市圈涌現。

      近日,濟南都市圈發展規劃出臺,標志著第14個國家級都市圈正式落地。從2021年南京都市圈“第一個吃螃蟹”開始,福州、成都、長株潭、西安、重慶、武漢、廣州、深圳等都市圈先后晉級“國家隊”。

      這些都市圈面積有大有小,能級也有高低之別,但也有很多相同點,如都以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心,以1小時通勤圈為基本范圍。

      從經濟總量來看,在14個國家級都市圈中,深圳都市圈、南京都市圈去年GDP均突破5萬億元,分列前兩名。其中,深圳都市圈憑借600余億元的優勢拿下第一的寶座。

      深圳都市圈包括深圳、東莞、惠州和深汕特別合作區,土地面積約1.63萬平方公里,在14個國家級都市圈中面積是最小的。以最小面積產出最高GDP,深圳都市圈靠實力出圈。

      同在珠三角,與深圳都市圈緊密相連的廣州都市圈,也是都市圈“江湖”中的實力派高手。

      去年,廣州都市圈GDP總量達4.68萬億元,位列第三。而且,廣州都市圈的GDP增量與深圳都市圈比較接近,均增加超過2000億元,顯示出較強的增長勢頭。

      如果把廣深兩大都市圈加起來,經濟總量高達9.85萬億元,占廣東省的72.6%、全國的7.8%。引人關注的是,這兩個都市圈的核心城市廣州、深圳GDP均超過3萬億元,也是14個國家級都市圈中僅有的兩個。

      一省兩圈,近10萬億元,這在全國獨一無二。廣深兩大都市圈成為“最強戰隊”,也打響了廣東五大都市圈建設的頭炮。

      制造強圈

      霸榜中國工業十強的“圈友們”

      廣深這兩個國家級都市圈,一出生就風華正茂。這種硬實力,不是靠“一口吃成胖子”,而是得益于久久為功的努力。

      深圳、廣州都市圈之所以能夠走在全國前列,與3個因素分不開。

      ——制造業提供強大的經濟支撐。

      高水平的都市圈,離不開硬核的經濟基礎。放眼全國,制造業是珠三角經濟的突出優勢。在中國工業十強城市中,廣深都市圈的“圈友”實現霸榜,不僅占據4席(深圳、佛山、廣州、東莞),還拿下頭名。

      深圳都市圈制造業規模最為龐大,去年規上工業總產值超過8萬億元。其中,深圳憑借4.85萬億元的巨大體量位居全國第一,而東莞超過2萬億元,惠州超過1萬億元。廣州都市圈所涉廣佛肇清四市規上工業總產值約6萬億元。其中,佛山成為廣東第二個、全國第四個“工業3萬億”城市,躋身中國工業第四城;廣州規上工業總產值也超過2萬億元。

      ——都市圈內外形成產業強聯系。

      珠三角城市制造業普遍較強,但它們不是單打獨斗,而是兵團作戰。以國家先進制造業集群為例,全國共45個,廣深兩大都市圈占了7個,其中有4個為跨都市圈協作共建,包括廣佛惠超高清視頻和智能家電集群、廣深佛莞智能裝備集群、深廣高端醫療器械集群、佛莞泛家居集群。

      都市圈內外產業緊密聯動協同,形成了“你中有我、我中有你”的格局,讓強強聯合變得更強大。

      ——加快推進從一體化到同城化。

      都市圈不僅僅是產業圈、經濟圈,也是交通圈、生活圈。近年來,珠三角各都市圈除了推進產業協同、平臺共建,在交通互聯、生活互惠、服務共享等方面也有不少新進展,讓“雙城”變“融城”。

      以廣佛全域同城化為例,兩市已開通3條跨城地鐵線,軌道交通基本形成“一張網、一票通、一座城”,還累計建成32條道路銜接通道,累計實現“廣佛通辦”事項超過3400項,基礎設施、產業科技、政務服務、公共服務等領域的對接更加緊密,劍指國際化都會區。

      融合破圈

      “一橋牽三圈”的機遇與行動

      包括廣深兩個國家級都市圈在內,廣東擁有五大都市圈。在發展版圖上畫這么多圈,不是畫地為牢、自我設限,而是要以大帶小、組團聯動。都市圈建設重在協同,圈內求協調、圈外要融合。

      融合破圈,正是廣東五大都市圈的發力方向。特別是珠三角三大都市圈,正在迎來融合聚變的重大機遇——深中通道今年即將建成通車。

      這條跨海交通大動脈,將讓深圳與中山實現半小時互通,把深圳都市圈、珠江口西岸都市圈綁定在一起,還能縮短廣州都市圈的佛山、肇慶等地與深圳的通勤時間。

      一座橋,將牽動三個圈。如此利好,哪座城市都不想錯過。

      深圳的雄心是跨越珠江口,向西岸拓展經濟腹地,破解空間制約。今年的深圳市政府工作報告提出,搶抓深中通道建成通車機遇,加強與中山、江門等產業合作,促進珠江口東西兩岸融合發展,打造環珠江口黃金內灣。

      珠江西岸各城市也紛紛出招,希望加強與深圳的對接合作。

      有近水樓臺之便的中山,大打深中一體化之牌。今年,中山將加快打造深中經濟合作區,并推動在深圳設立孵化器、科創中心,構建“反向飛地”合作模式。同時,全面對標深圳營商環境,將推動超80項改革,新增100項政務服務“跨城通辦”。

      珠江口西岸核心城市珠海也在加速行動。搶抓深中通道、黃茅海大橋建成通車機遇,珠海將加快推動深珠通道前期研究工作,推進南珠(中)城際香山至拱北段建設,促進珠江口西岸都市圈與廣州、深圳兩大都市圈聯動合作。

      土地空間廣闊的江門,提出與深圳高標準規劃建設深江經濟合作區啟動區,在交通互聯、產業協同、園區共建、航空物流等領域融合發展。此外,加強與中山對口產業協作,主動承接佛山、東莞等市產業轉移。

      作為粵港澳大灣區西向門戶城市,佛山同樣抓緊對接各個都市圈。一方面將加快推進廣湛高鐵、珠肇高鐵、深南高鐵、廣州站至廣州南站聯絡線、廣佛西環等在建軌道項目建設;另一方面,支持深圳先行示范區建設,加快建設深圳科技園佛山科創園,推進“深圳創新+佛山產業”合作發展,并加強與橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺戰略互動。

      協同“圈內城”,廣交“圈外友”,珠三角城市都動起來了。朝著這個方向進階,未來的珠三角,很可能將不再是三個圈,而是融為一體。

     ?。ńy籌 何山 記者 周歡)

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