廣州南沙：擁抱未來，與世界對話

　　嶺南與田園交相輝映，城市與未來交融共生。

　　仲春漸暖，生機盎然?；浉郯拇鬄硡^(qū)地理幾何中心，803平方公里的嶺南大地上，廣州南沙區(qū)——濱海新城品質(zhì)凸顯。

　　聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，南沙區(qū)以實施《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》為總牽引，打造高質(zhì)量城市發(fā)展標桿。作為廣州城市新核心區(qū)，南沙正加緊建設(shè)“精明增長、精致城區(qū)、嶺南特色、田園風格、中國氣派”的現(xiàn)代化都市。

　　南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐3大先行啟動區(qū)建設(shè)熱火朝天，港澳項目加速導(dǎo)入；聚焦全省首個未來城市建設(shè)試點，品質(zhì)新城日新月異；攜手港澳，通往世界，鏈接全球，高水平對外開放門戶加快建設(shè)。

　　珠江的流水與南海的浪潮，塑造出粵港澳大灣區(qū)的開放、多元與包容，也雕琢出廣州南沙向海而立、擁抱未來的格局與大氣。南沙，從灣區(qū)出發(fā)，與世界對話。

　　先行之姿

　　三大區(qū)塊開發(fā)加速

　　藍天白云，碧水浩蕩。來到位于南沙區(qū)東涌鎮(zhèn)的慶盛樞紐TOD項目，一派熱火朝天的建設(shè)景象。

　　香港新鴻基地產(chǎn)華南區(qū)副總經(jīng)理朱益民十分忙碌。自從廣東與港澳全面恢復(fù)通關(guān)后，從香港來到南沙工地的同事和顧問接踵而至。慶盛樞紐區(qū)塊是南沙方案明確的三個先行啟動區(qū)之一。朱益民說，“我們現(xiàn)在已經(jīng)開動最大馬力?，F(xiàn)場施工單位有超過200人的管理人員、超過800人的施工人員?！?/p>

　　按照以點帶面、循序漸進的建設(shè)時序，以南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐3個區(qū)塊作為先行啟動區(qū)，南沙加快形成連片開發(fā)態(tài)勢和集聚發(fā)展效應(yīng)，有力帶動南沙全域發(fā)展，逐步構(gòu)建“樞紐帶動、多點支撐、整體協(xié)同”的發(fā)展態(tài)勢。

　　面向南沙樞紐，南沙區(qū)珠江街正全力推進九丞科創(chuàng)中心項目。項目擬于3月初步改造完成，預(yù)計6月全面完工。屆時，該項目將成為南沙樞紐區(qū)塊內(nèi)首個產(chǎn)業(yè)載體項目，為后續(xù)企業(yè)注冊落戶，釋放15%企業(yè)稅收優(yōu)惠政策活力打下堅實基礎(chǔ)。

　　在地理區(qū)位與交通樞紐體系建設(shè)的優(yōu)勢加持下，南沙聚焦投資提效，夯實重點區(qū)塊、重點項目發(fā)展基礎(chǔ)。集中資源全面加快慶盛樞紐、南沙灣、南沙樞紐三個先行啟動區(qū)建設(shè)。謀劃打造粵港科創(chuàng)合作先行示范區(qū)——慶盛區(qū)塊突出“最香港”，謀劃打造大灣區(qū)國際濱海門戶和南方海洋科技創(chuàng)新中心——南沙灣區(qū)塊體現(xiàn)“最嶺南”，謀劃打造廣深“雙城”聯(lián)動先行示范區(qū)域——南沙樞紐區(qū)塊規(guī)劃“最未來”，快速打造一批協(xié)同港澳、面向世界的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的重要承載平臺。

　　隨著啟動區(qū)的路徑逐漸清晰，區(qū)塊的帶動作用更加明顯。南沙樞紐旁，視聯(lián)科創(chuàng)谷負責人錢紅華透露，每周都有來自深圳等地的機構(gòu)與企業(yè)前來咨詢?nèi)腭v。目前科創(chuàng)谷一期即將駐滿，二期正在規(guī)劃建設(shè)。“樞紐優(yōu)勢幫助科創(chuàng)機構(gòu)企業(yè)與深圳、東莞、中山等地客戶以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游建立更緊密的聯(lián)系，這是很多科創(chuàng)機構(gòu)和企業(yè)看中的?！卞X紅華表示。

　　在東涌鎮(zhèn)，慶盛樞紐成為全鎮(zhèn)各項工作的主抓手。東涌鎮(zhèn)針對慶盛樞紐的規(guī)劃和港科大（廣州）的學(xué)科設(shè)置，把東涌制造的優(yōu)勢與樞紐的優(yōu)勢結(jié)合起來，實現(xiàn)科研成果就地產(chǎn)業(yè)化。港科大（廣州）落戶東涌鎮(zhèn)不滿一年，東涌企業(yè)就已享受到學(xué)校帶來的“創(chuàng)新紅利”。廣州市番禺致豐微電器有限公司制造總監(jiān)熊福全透露，去年，致豐與港科大（廣州）自動化、智能化科研團隊建立合作關(guān)系，該團隊來到致豐生產(chǎn)車間調(diào)研，為車間進一步提高智能化率提供解決方案，目前該方案待進一步討論與改進。

　　一子落定滿盤皆活。先行之姿勇開新局，南沙正以點帶面，促進全域協(xié)同發(fā)展。

　　精致之美

　　嶺南與田園交相輝映

　　香云紗文化館的展廳講述著古老工藝的發(fā)展歷程；非遺體驗館里正有家長帶著孩子體驗染整；百畝大棚中，小番茄通紅綴滿藤蔓，農(nóng)民正在采摘包裝，這批水果等待著銷往香港……這里是河道縱橫、瓜果飄香的沙田水鄉(xiāng)——南沙欖核鎮(zhèn)。

　　今年廣州市政府工作報告首次提出，打造中心城區(qū)、南沙新區(qū)“雙核”的概念，將按照“精明增長、精致城區(qū)、嶺南特色、田園風格、中國氣派”的理念，加快開展新一輪南沙總體發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃編制，把南沙建設(shè)成為全市高質(zhì)量發(fā)展的主陣地和新引擎。年初，《廣州市城市更新專項規(guī)劃（2021-2035年）》征求意見，提出將南沙新區(qū)營造為向海而立、創(chuàng)新而強、鏈灣而興的未來綜合性新城，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎功能。

　　生態(tài)、開放、活力、精致是現(xiàn)代化高品質(zhì)城市的內(nèi)涵,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。南沙提出聚焦規(guī)劃領(lǐng)域改革創(chuàng)新，從“智慧高效、綠色低碳、韌性安全、活力宜居、文化繁榮”五大維度對未來城市試點進行規(guī)劃部署，力爭廣東省未來城市建設(shè)綜合實證試點在南沙落地。

　　經(jīng)過4年多緊張有序施工建設(shè)，一個現(xiàn)代化的醫(yī)院已基本建設(shè)完成。中山大學(xué)附屬第一（南沙）醫(yī)院3月底啟用，這個呈“海鷗展翅”造型，定位“全國領(lǐng)先、灣區(qū)特色”的高水平三級甲等醫(yī)院，是大灣區(qū)重點民生工程之一。未來南沙醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)將由7所三甲醫(yī)院引領(lǐng)，通過布局建設(shè)粵港澳大灣區(qū)標桿醫(yī)院，構(gòu)筑南沙打造大灣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生新高地的“四梁八柱”，并依托南沙交通區(qū)位優(yōu)勢，連接港澳、服務(wù)灣區(qū)。

　　一個個精工建造的重點項目，落成后將成為一個個標志性的存在，連點成線，一座品質(zhì)新城的雛形逐漸清晰。明珠灣核心區(qū)，廣州首座“近零能耗”公交站場建筑坐落于靈山島，太陽能光伏板滿足公交站場日常的運營需求；全國首個城市AI圖書館，“刷臉”就能實現(xiàn)圖書借閱；黃閣鎮(zhèn)的廣汽豐田生態(tài)園里，一群候鳥從水池邊掠過，“自然”與“工業(yè)”和諧共生。城市之新不僅是高品質(zhì)的建造，更體現(xiàn)在城市發(fā)展理念上。

　　對于致力于“建立高質(zhì)量城市發(fā)展標桿”的南沙而言，用“繡花”功夫做好城市精細化治理，建設(shè)粵港澳三地共同的精神家園是題中應(yīng)有之義。將城市精神品位和城市發(fā)展質(zhì)量有效結(jié)合統(tǒng)一，南沙正在演繹“踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”的“城市進化論”。

　　未來之光

　　從灣區(qū)走向世界

　　“在中心，既能看港醫(yī)，也能看內(nèi)地名醫(yī)?！?2月27日，廣州市南沙區(qū)首家港澳居民健康服務(wù)中心在廣州市第一人民醫(yī)院南沙院區(qū)啟用，廣東居民無需出境就能享受到地道的港式醫(yī)療服務(wù)。

　　市一南沙醫(yī)院院長賈林介紹，目前醫(yī)院成立了粵港澳大灣區(qū)名醫(yī)工作室，遴選了10多名市一專家到南沙開診，為港澳和本地居民提供優(yōu)質(zhì)的專科專診醫(yī)療服務(wù)，診金支持醫(yī)保結(jié)算，藥品價格和檢查費用均與公立醫(yī)院一致。

　　從灣區(qū)走向世界，南沙攜手港澳共建高水平對外開放門戶，全力做好深化面向世界的粵港澳全面合作這篇大文章。依托華南最大的綜合性樞紐港，南沙規(guī)劃建設(shè)臨港經(jīng)濟區(qū)，建設(shè)大灣區(qū)“買全球、賣全球”跨境貿(mào)易通道，攜手港澳拓展國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，打造鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)重要樞紐節(jié)點。

　　2月27日，2023年廣州數(shù)字貿(mào)易發(fā)展論壇在南沙舉行，南沙“離岸易”綜合服務(wù)平臺在本次活動上正式啟動。重拳出擊解決真實性校驗難、重復(fù)性審核難、業(yè)務(wù)流程長監(jiān)管難等離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展三大痛點。去年12月，南沙離岸貿(mào)易10條正式出臺，從平臺建設(shè)、政策支持等10個方面大膽改革創(chuàng)新，促進新型離岸貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。南沙港區(qū)早已是華南地區(qū)最大的單體港區(qū)，已開通150多條外貿(mào)航線，連接全球100多個國家和地區(qū)，“離岸貿(mào)易”新平臺、新政策的相繼落地，“離岸金融”成為南沙外向型經(jīng)濟的新引擎，這都將為南沙“買賣全球”打通路徑，在世界競爭中占據(jù)核心優(yōu)勢。

　　與世界對話，南沙有更大的平臺、更足的底氣。南沙已在自貿(mào)片區(qū)內(nèi)率先出臺了對標RCEP/ CPTPP進一步深化改革擴大開放試點措施，獲批跨境貿(mào)易投資高水平開放試點、氣候投融資試點。全球溯源中心正發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟公共基礎(chǔ)設(shè)施效能，形成國際溯源規(guī)則；南沙正攜手港澳打造境外投資綜合服務(wù)平臺，服務(wù)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

　　擁抱世界，讓開放之門越開越大?！澳仙骋劳写鬄硡^(qū)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，強化高水平對外開放門戶樞紐功能，打造大灣區(qū)功能中心。突出面向世界開放導(dǎo)向，建設(shè)立體型區(qū)域交通樞紐、復(fù)合型國際航運樞紐、創(chuàng)新型國際貿(mào)易樞紐、開放型國際信息樞紐?！蹦仙硡^(qū)相關(guān)負責人表示。

　　先行啟動區(qū)加快形成連片開發(fā)態(tài)勢和集聚發(fā)展效應(yīng)，有力帶動南沙全域發(fā)展，一域之光為全域添彩；聚焦讓人民有更多獲得感，南沙不斷建設(shè)人民滿意的品質(zhì)城市；更開放的格局擁抱更寬廣的未來，在廣州南沙，與世界對話。

　?。?span style="text-align: justify;">記者 柳時強 任燚）